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坚持“四个强化” 推进军民融合深度发展

作者: 张许峰发布时间: 2017-08-01 09:46:45来源: 西藏日报
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习主席在中央军民融合发展委员会第一次全体会议上指出,“推进军民融合发展是一项利国利军利民的大战略,军地双方要站在党和国家事业发展全局的高度来认识思考问题”“要扭住军民融合不放松,善于在社会主义市场经济条件下发挥举国体制优势,统筹各方面力量资源,不断拓展融合深度和广度”。落实习主席的重要讲话精神,需要我们坚持“四个强化”, 不断推进军民融合的深度和广度。

要强化大局观念。不谋全局者不足以谋一域,不谋万世者不足以谋一时。军地各部门要强化大局观念,树立“一盘棋”思想,深刻认识到军民融合关乎国家安全和发展全局,既是兴国之举,又是强军之策,更是应对复杂安全威胁、赢得国家战略优势的重大举措;要敢于打破部门利益、个人利益和眼前利益的“桎梏”,站在国家安全和发展全局的战略高度思考问题、推动工作;要坚持在大局下筹划、在大局下部署、在大局下行动,按照职责和分工抓好军民融合发展工作任务,相互协调、相互支持、相互促进,做到责任到位、措施到位、落实到位。

要强化战略规划。一项重大战略的实施,需要规划先行、谋定后动。要做好顶层设计,加强调研论证,科学制订军民融合发展战略规划,明确阶段性战略目标、战略重点和战略举措等;要抓好规划落实,国家层面规划出台后,根据不同领域、不同行业、不同部门军民融合的特点、规律和现状,制定各领域推进军民融合深度发展的时间表、路线图,明确责任单位,细化任务分工;要加强督导检查,定期对军民融合规划计划执行、重大项目进展、综合效益发挥等情况进行考核评估,建立问责机制,切实增强规划的刚性约束和执行力。

要强化创新意识。习主席指出,推进军民融合深度发展,根本出路在于改革创新。要进一步解放思想、更新观念,打破落后保守的思想观念和思维方式,紧紧跟上变革节奏和时代步伐;要把军民融合发展战略和创新驱动发展战略有机结合起来,加快建立军民融合创新体系,培育先行先试的创新示范载体,拓展军民融合发展新空间;要着力解决制约军民融合发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,努力形成统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系,国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系,系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系。

要强化法治思维。法治是国家意志的重要体现,是推动军民融合深度发展的可靠保障。要把法治精神深深扎根和贯穿于军民融合发展各领域、全过程和各环节,让法治成为促进融合、推动发展的理念支撑;要充分发挥法律法规的规范、引导、保障作用,加快推进军民融合相关法律法规立改废释工作,依法引导多种所有制企业有序参与军民融合进程;要建立完善法律法规体系,按照建设中国特色社会主义法治体系的总体要求,加快军民融合立法进程,制定军民融合发展综合性法律,以及统筹经济建设和国防建设的意见,形成与国防动员法、国防教育法等相互衔接的军民融合发展法律法规体系,不断提高军民融合发展法治化水平。

(责编: 吴桃)
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