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政协第十一届西藏自治区委员会常务委员会工作报告

发布时间: 2020-01-13 09:34:28来源: 中国西藏新闻网
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  政协第十一届西藏自治区委员会常务委员会工作报告

  —在政协第十一届西藏自治区委员会第三次会议上

  (2020年1月6日)

  高 扬

  各位委员:

  受全国政协副主席、自治区政协主席帕巴拉·格列朗杰委托,我代表政协第十一届西藏自治区委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。

  2019年工作回顾

  2019年是新中国成立70周年、人民政协成立70周年,也是西藏民主改革60周年、西藏政协成立60周年。以习近平同志为核心的党中央隆重庆祝新中国70华诞,隆重召开中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会,为新时代人民政协指引方向、定性赋能,人民政协这一制度安排更加成熟、更加定型,在国家治理体系和治理能力现代化中焕发出新的生机活力。汪洋主席十分关心西藏政协工作,深入阿里札达县政协机关调研,强调指出“基层政协要发挥作用,做好统战民族和宗教工作,壮大爱国统一战线,把各界别群众紧紧团结在党的周围”,为我们做好新时代基层政协工作明确了要求、增添了动力。区党委高度重视政协工作,及时召开新时代首次自治区党委政协工作会议暨庆祝自治区政协成立60周年大会,区党委书记吴英杰同志出席会议并讲话。会议认真学习党的十九届四中全会、中央政协工作会议和全国政协贺电精神,共同回顾西藏政协60年特别是党的十八大以来取得的显著成就,共同展望人民政协事业在党中央全面领导下的美好前景,共同谋划新时代西藏政协工作崭新蓝图。会后,区党委审议通过了《中共西藏自治区委员会关于新时代加强和改进西藏政协工作的实施意见》,为新时代西藏政协工作厘清了思路、细化了举措、提供了遵循。

  一年来,在全国政协精心指导和区党委坚强领导下,在帕巴拉·格列朗杰主席带领下,政协西藏自治区委员会及其常务委员会坚定信仰、忠诚实践习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断加强和改进西藏政协工作,努力实践“坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力”的新思想新要求,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,广泛凝聚共识,切实发挥专门协商机构作用,开创了我区政协工作新局面。

  (一)坚持党的领导,把政协制度优势转化为治边稳藏效能。常务委员会坚决贯彻新时代党的建设总要求和中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》及我区“实施意见”精神,坚决贯彻全国政协系统党的建设工作座谈会及全区政协系统党的建设工作座谈会精神,自觉把坚持党的领导贯穿到政协全部工作中,做到区党委工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里,切实把人民政协制度优势转化为治边稳藏效能。

  突出落实党对政协工作全面领导的制度要求。始终把坚持党的领导体现在政治态度、政治立场上,以坚决贯彻党中央精神和全国政协、区党委部署要求的高度自觉,强化政治担当、落实政治责任;以巩固和扩大习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动的突出成果,坚定理想信仰、把准前进方向;以信息化手段创新开展8次专题宣讲的具体行动,让广大委员和政协干部的思想在线、智慧连线。坚持请示报告制度,全年向区党委常委会报告工作5次,呈报重大活动、重要工作、重点调研等请示报告36份,主动围绕加强和改进西藏政协工作视察调研,按照区党委决策部署破解政协存在的短板或弱项问题。

  突出以政治建设统领政协各项建设。坚持旗帜鲜明讲政治,在政协党组领导下,全面加强政治、思想、组织、作风、纪律建设,把制度建设贯穿其中,实现了党的领导、党的工作、党的组织在政协工作中全覆盖。扎实推进政协党组织体系建设,建立完善了7个专委会分党组,优化调整了15个机关党支部,以专委会分党组为主体、专委会办公室党支部为依托在界别委员中开展党的工作,在政协全会和调研视察考察等履职活动期间设立临时党委或临时党支部。制定出台《党员委员组织关系一方隶属、参加双重组织生活的办法》《中共西藏自治区政协党组关于党员委员联系党外委员的意见》等制度,主动倾听党外委员心声、交换看法、沟通思想、解疑释惑、凝聚共识。

  突出把提质增效贯穿政协工作全过程。自觉在党的领导下体现履职能力和实践效果,从坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局出发,从维护祖国统一、加强民族团结和改善民生、凝聚人心的工作大局出发,从践行神圣国土守护者、幸福家园建设者的崇高使命出发,突出发展第一要务、民生第一导向、稳定第一责任、生态第一红线,在灵活经常的协商议政活动中提高委员的政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力,增强建言资政和凝聚共识双向发力的实效。加强对地市、县(区)政协工作的指导,建立全区政协秘书长工作会议制度,强化工作联动、优化运行机制,下好下活全区政协工作“一盘棋”。站位凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线,树牢“一线”意识、培育“一线”精神、拿出“一线”干劲,发扬斗争精神,增强斗争本领,努力推动政协协商民主建设成果转化为治边稳藏效能。

  (二)加强理论武装,打牢共同思想政治基础。常务委员会坚持把强化党的创新理论武装同经常性思想政治工作结合起来,在理论学习中贯穿思想引领、政治引领、价值引领、精神引领。严守人民政协政治性要求,把践行“两个维护”体现在政治态度、政治立场和维护能力、维护效果上,始终与党同心同向同行。

  抓好理论学习,共筑政治同心。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十九届四中全会和中央政协工作会议上的重要讲话精神,深刻把握中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征、显著优势,把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标、重点任务、根本保证;深刻把握人民政协与国家治理体系的内在联系,明确人民政协是国家治理体系的重要组成部分;深刻把握新时代人民政协的新使命,充分发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能,不断健全完善人民政协专门协商机构制度,把人民政协制度优势转化为参与国家治理的效能。一年来,举办政协党组理论学习中心组学习13次、主席会议集中学习8次、常务委员会会议集体学习5次、专委会学习187次、界别委员学习座谈15次,举办辅导讲座8次,做到了认识上提高、思想上升华、行动上坚决。

  抓好主题教育,不忘合作初心。坚决贯彻党中央、区党委决策部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育,实现党内和党外主题教育同推进、双提高。政协党组及时成立主题教育领导小组,认真制定工作方案,组织机关党组织和226名党员(含72名退休党员)集中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,政协党员干部使命意识更加坚定、理论武装更加深厚、整改方向更加明确、履职实效更加凸显、工作作风更加扎实。组织24名驻会党外委员和党外干部开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育,推进学习贯彻新思想新理论和党的决策部署往深里走、往心里走、往实里走,进一步强化了爱国爱党的情怀、真学真懂的劲头、求真务实的作风。

  抓好学习宣讲,坚定信心决心。首次以视频会议形式,组织“四级”政协委员和政协干部听取全国政协副秘书长、机关党组副书记潘立刚同志所作的中央政协工作会议精神宣讲报告。首次组建自治区政协宣讲团,由3位区政协副秘书长率队分赴7地市宣讲党的十九届四中全会、中央政协工作会议和自治区党委政协工作会议精神,掀起了学习宣传贯彻的热潮,形成常态化长期化学习宣讲机制,让最基层的政协委员第一时间学习掌握党中央、区党委决策部署和重要会议精神。

  (三)创新履职实践,强化思想政治引领和凝心聚力工作。常务委员会坚决贯彻习近平总书记关于“加强思想政治引领、广泛凝聚共识”重要指示,贯彻落实汪洋主席关于“西藏政协工作具有特殊性”的指示要求,深刻认识西藏政协在委员组成、工作对象、工作任务、工作重点、组织保障上的特殊性,深刻认识西藏政协工作的特殊性是西藏工作在党和国家工作大局中的特殊战略地位、西藏经济社会发展的阶段性特点以及西藏民族工作宗教工作的特殊性所决定的,同时也是西藏政协的优势所在,敢于担当、主动作为,把更多的人团结在党的周围。

  依托政协联动履职体系,把思想引领、凝聚共识贯穿于政协组织、政协委员联动履职之中,在上下协调、齐抓共管中广泛汇聚团结奋斗的正能量。按照区党委统一部署,整合政协力量,由8位副主席带队,在重要时段、敏感时期、重要领域负责维稳督导工作和十一世班禅额尔德尼·确吉杰布在藏活动协调服务。组织宗教界委员广泛宣讲党的民族宗教政策,持续深化爱国主义、民族团结宣传教育,用新发展新变化和自身的模范行动,教育引导群众理性对待宗教、过好今生幸福生活,教育引导广大僧尼和信教群众旗帜鲜明反对分裂、自觉维护祖国统一和加强民族团结,促进各民族交往交流交融。

  依托政协对外交往渠道,有序有效服务外交工作大局,把讲好中国故事、西藏故事、政协故事作为履职重要内容,深入揭批十四世达赖反动本质,在主动发声中话友好、明真相、聚正能,进一步挤压达赖集团的活动空间。7人组团或参团,赴德国、塞浦路斯、摩尔多瓦、马耳他、越南、老挝等国开展学术交流和友好访问。首次邀请尼泊尔议会议员以及专家学者友好代表团来藏访问,积极宣传在中国共产党领导下,西藏发生的翻天覆地变化。接待全国政协海外列席侨胞回国考察团调研组,安排他们参观企业、走访农户,感受西藏各族人民的幸福生活。

  依托政协调研履职方式,把思想引领、凝聚共识贯穿委员调研、考察、视察等工作之中,在宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、听取意见中凝心聚力。全年开展党的创新理论和政策宣讲30余次,开展社会主义核心价值观、党的民族宗教政策和法制宣传教育10多次,直接受众13000余人次;广泛听取并收集整理反映群众意见建议100余条,协调解决问题28个。围绕《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》的制定,组织征求从事法律工作政协委员意见建议62条,实现立法协商零的突破。

  依托庆祝和团结联谊活动,把思想引领、凝聚共识贯穿庆祝自治区政协成立60周年活动和委员看望、走访、座谈、茶叙、联谊活动之中,各方面反响良好。召开党外委员、离退休老同志庆祝中华人民共和国成立70周年暨自治区政协成立60周年座谈会;举办区政协各族各界喜迎春节藏历新年茶话会、西藏政协成立60周年主题展和书画笔会;制作三集文献纪录片《风雨同舟60年》,于2019年12月20日至22日在西藏卫视播出;征编出版系列图书;发表数十篇署名文章和理论文章,充分展示在党的领导下西藏政协成立60年来的成就,彰显基本政治制度的优势与活力,取得了良好的政治、社会、舆论和实践效果。

  (四)提高履职实效,充分发挥专门协商机构作用。常务委员会忠实实践“有事好商量、众人的事情由众人商量”的理念,把握新时代政协履职方向和工作重点,服务西藏发展稳定生态战略全局。自治区政协十一届二次会议以来认真履行职责,提出的意见建议得到区党委、政府高度重视,吴英杰书记等自治区领导先后多次作出批示指示,有效推动了履职成果转化。

  聚焦第一政治责任,以“宗教工作如何做好‘导’的文章”为题召开专题议政性常务委员会会议。前期由8位副主席带队赴各地市开展专题调研,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求,又组成5个调研组赴部分地市围绕学习贯彻习近平总书记关于治边稳藏重要论述等10项内容进行深入调研,常务委员会专题议政、深入协商,形成调研报告9篇、大会发言19篇,提出13个方面120条意见建议。

  聚焦发展第一要务和民生第一导向,围绕“我区牧业经济如何走出传统生产方式”“促进我区非公经济发展政策落实落地”“规范城管执法行为”“我区学校思想政治教育”4个议题,举办了4次季度协商会。高度关注、深入调研我区就业问题,专门安排常务委员会会议听取自治区人力资源和社会保障厅报告,面对面征求政协委员的意见和建议。采取区内调研与区外学习相结合、综合调研与专项调研相结合、联合调研与分组调研相结合、实地调研与委托基层政协调研相结合,先后到全区7个地市、74个县(区)、100多所学(院)校、170余家企事业单位和6个省区考察调研,形成综合报告4篇、分报告3篇、发言材料20篇。

  聚焦建言资政和凝聚共识双向发力,精心制定2019年协商工作计划和调研视察工作安排。坚持不调研不建言,在深入调研视察考察中发扬民主、解疑释惑、增进共识、聚智建言。配合全国政协和兄弟省区市政协联合开展调研视察4次。全年围绕民族团结进步创建工作、科技知识普及和实用技术应用、助推农业科研工作、农业现代化建设、唐卡艺术保护传承发展、全民健身活动场馆基础设施建设及活动开展情况、公立医院信息化建设、水资源保护、城市污水处理、物业管理、“厕所革命”、饮茶型地氟病等11个专题开展视察,提出了针对性强、务实管用的意见建议。围绕政协党的建设、边境一线二线乡镇范围调整、红色革命文化遗迹保护、荒漠化治理、自然保护区建设、湿地保护、非遗保护、文化扶贫、淡化宗教消极影响等选题,开展区内调研14次,赴内地学习考察4次,形成相关报告18份,提出的20个方面84条意见建议引起区党委、政府领导重视并作出重要批示,很多意见建议被相关方面采纳。

  (五)坚持统筹兼顾,扎实推进政协经常性工作。常务委员会突出重点抓落实,努力推动政协经常性工作出彩出新出成效。提高提案办理协商质量。坚持把提案作为一项全局性工作来抓,切实做好提案“提、立、办、督”工作。自治区政协十一届二次会议以来,共审查立案提案404件,确定党组书记和各副主席领衔督办重点提案11件,召开提案办理协商会6次。截止2019年10月底,所有提案均办理答复完毕,提案者满意率进一步提高。加强文化文史资料工作。积极参与全国政协庆祝人民政协成立70周年专题文史资料征集工作,征集编纂出版《亲历西藏改革开放40年》《我与人民政协:西藏政协成立60年专辑》。《西藏自治区志·政协志(2000-2015)》正式出版,《上卡卡农奴翻身记》《回顾“穷棒子互助组”的成立》《亲历西藏民主改革》等文稿在人民政协报先后刊登。加大信息宣传和理论研究工作。规范运行程序,建立区政协社情民意信息微信交流群,拓展社情民意信息反映渠道。全年上报《社情民意信息》37期,编报各类信息近300期,《关于推动西藏地区发展有关问题的建议》等社情民意引起了中央领导重视和批示。组织委员和政协干部主动接受区内外新闻媒体采访,在西藏政协门户网站、微信公众号和《西藏政协》开辟学习宣传专栏,全方位、多层次宣传阐释中央精神和区党委决策部署。坚持理论与实践相结合,提前完成全国政协交办的研究课题,按计划有重点地开展课题研究,实现了西藏政协理论研究会工作良好开局。

  (六)突出强基固本,切实加强自身建设。常务委员会坚决贯彻党的十九届四中全会关于“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”决策部署,加强我区政协协商民主制度建设,推动形成完整的制度程序和参与实践。修订完善《政协西藏自治区委员会加强和改进调查研究工作办法》等6项制度,加大制度执行监督力度,把制度优势转化为治理效能。制定实施《政协西藏自治区委员会委员联系办法》,加强专委会联系界别委员工作,建立全区政协组织和邀请住藏全国政协委员与自治区、地市、县(区)“三级政协委员”联动履职机制,增强委员责任意识和双向发力主动性。落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求,举办政协委员(干部)专题培训班2期200人、全区提案工作培训班1期110人。认真实施委员履职工作规则,建立委员履职档案,实现“要我学习”向“我要学习”转变、“荣誉委员”向“责任委员”转变。组织11批次800名委员和机关干部到西藏百万农奴解放纪念馆、西藏军史馆、雪城博物馆和上海一大二大会址、浙江嘉兴南湖等爱国主义教育基地接受教育,传承红色基因,弘扬英雄精神,坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心。

  刚刚过去的一年,是极不平凡、成果丰硕的一年。一年来的工作实践使我们深刻认识到:做好西藏政协工作,必须加强党对政协工作的全面领导,把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中;必须准确把握人民政协的性质定位,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想;必须坚持人民政协为人民,发挥好专门协商机构作用;必须立足区情抓落实,在把握西藏政协工作特殊性上有新研判;必须以改革创新精神推进履职能力建设,全面提质增效。

  各位委员,一年来的工作成绩,是以习近平同志为核心的党中央英明领导的结果,是全国政协精心指导和区党委坚强领导的结果,是区人大、政府支持帮助和各级各部门、各族各界配合支持的结果,是全区各级政协组织、政协各参加单位和广大委员团结奋斗的结果。我代表区政协常务委员会表示衷心的感谢!

  对标对表人民政协新使命新要求,西藏政协还存在一些需要“加强”和“改进”的地方:专门委员会“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平上还有差距;委员的履职能力还需要进一步提高;重要阵地、重要平台、重要渠道的作用还需要进一步发挥;基层政协基础工作薄弱、内设机构不全、人员力量薄弱等等。针对这些问题,我们一定要高度重视,采取有效措施切实改进。

  2020年工作安排

  今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好今年的政协工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央政协工作会议、区党委九届七次全会暨区党委经济工作会议、区党委政协工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,牢牢把握新时代人民政协的新使命新要求和西藏政协工作的特殊性,聚焦巩固脱贫攻坚成果、全面建成小康社会、保持社会稳定维护国家安全三项重点任务和正确处理好“十三对关系”,围绕人民政协工作主轴主线主题、中心环节、政治责任,坚持建言资政与凝聚共识双向发力,把提质增效贯穿政协履职全过程和各方面,把政协制度优势转化为治理效能。

  (一)加强党的全面领导,健全政协制度机制。常务委员会要坚决贯彻习近平总书记关于“中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是中国特色社会主义最本质的特征,也是人民政协事业发展进步的根本保证”的重要指示,旗帜鲜明讲政治,牢牢把握正确政治方向,始终在党的全面领导下开展工作。要牢记初心使命,始终坚守人民政协的初心,坚持人民政协性质定位,勇担新时代人民政协的新使命,自觉把坚持党的领导贯穿到政协全部工作中,一切从政治上考量、在大局下行动,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,牢牢把握西藏政协工作的正确政治方向。要锲而不舍整治“四风”,坚决反对形式主义、官僚主义。要坚决贯彻党对政协工作全面领导的制度机制。坚持定期向区党委常委会会议汇报工作,主动接受执行党的路线方针政策等情况的督促检查,严格落实重大问题请示报告制度,确保政协始终在党的领导下协调一致地开展工作。要在政协党组的直接领导下,建强各专委会分党组,发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,坚持在政协全会期间和委员开展调研、视察、考察等履职活动中建立临时党委或临时党支部,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。要完善政协工作制度机制。坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度,确保协商质量和效果;建立健全政府领导领衔督办政协提案制度,提高提案办理质量;建立各界别委员特别是民族宗教界委员更好发挥在维护祖国统一、加强民族团结中的作用制度,团结引领各族各界群众深入揭批十四世达赖反动本质,感党恩、听党话、跟党走;建立健全谈心谈话制度、走访看望委员制度,听取意见建议,回应关切、交换看法、沟通思想、增进共识;完善多层次联络服务委员制度,建立健全委员履职考核评价及激励机制,积极推进政协系统信息化建设,为委员履职尽责创造良好环境;健全政协新闻宣传和对外交流工作机制,把包括人民政协制度在内的中国特色社会主义制度的显著优势,把中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系治理能力现代化的重大意义和决策部署,理直气壮地向身边的人讲透彻、向联系界别的群众讲明白、向各方面的人员讲清楚,传播好中国声音,讲好中国故事,讲好西藏故事。

  (二)提高政治站位,发挥好重要阵地作用。常务委员会要坚决贯彻习近平总书记关于“人民政协要通过有效工作,努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地”的重要指示,高举中国特色社会主义伟大旗帜,凝心聚力、团结奋进,认真做好我区政协工作,把人民政协制度优势转化为治边稳藏效能。要深入学习贯彻《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》、《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》、中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,深入学习贯彻《中共西藏自治区委员会关于新时代加强和改进西藏政协工作的实施意见》、区党委办公厅《关于加强新时代西藏政协系统党的建设工作的实施意见》,在坚定制度自信、与时俱进不断完善、严格遵守执行上下功夫,做到全面准确领悟、扎实有效贯彻。要通过有效工作,充分发挥政协求同存异、聚同化异的优势,增进社会各阶层、各团体和不同利益群体的和谐,最大限度地凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,切实担负起把党中央决策部署和区党委对政协工作要求落实下去、把各方面智慧和力量凝聚起来的政治责任,使人民政协真正成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。要牢牢把握西藏政协工作的特殊性,着力构建程序合理、环节完整的协商民主体系,深入开展立法协商、民主协商、参政协商、社会协商,通过政协这个重要阵地发出各民族、各宗教、各阶层、各团体和各界人士的声音,更加充分地保障人民当家作主的权利,全力助推我区治理体系和治理能力现代化。

  (三)强化理论武装,发挥好重要平台作用。常务委员会要坚决贯彻习近平总书记关于“人民政协要通过有效工作,努力成为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台”的重要指示,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,与学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略有机结合、融会贯通,与学习贯彻中央及区党委系列重要会议精神有机结合、融会贯通,把握核心要义、精神实质、实践要求,把握相互之间的内在联系和逻辑关系,持续在学懂弄通做实上下功夫,做到学思用贯通、知信行统一,切实增强思想政治引领的基本功。要团结引领全区政协组织、政协各参加单位和广大政协委员,深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系是中国人民坚定“四个自信”的底气所在,是“中国之治”的密码所在,是中国共产党领导人民创造世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹的保障所在;深刻认识人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排;深刻认识西藏在国家战略全局中的重要地位,把握我们与达赖集团斗争的规律性、长期性、尖锐性、复杂性,立足西藏工作的着眼点着力点和出发点落脚点,以强化统一战线组织功能汇聚实现中华民族伟大复兴中国梦西藏篇章的磅礴力量,以推动人民政协制度更加成熟更加定型彰显中国特色社会主义制度的优越性和先进性,以发挥专门协商机构在国家治理体系中的重要作用展现社会主义协商民主的独特优势,为实现新时代党的历史使命凝聚共识、凝心聚力。

  (四)创新履职实践,发挥好重要渠道作用。常务委员会要坚决贯彻习近平总书记关于“人民政协要通过有效工作,努力成为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道”的重要指示,充分发挥人民政协制度优势和专门协商机构作用。要突出凝聚共识。在坚持做好政治协商、民主监督、参政议政工作的同时,把凝聚共识作为政协的重要职能,并将其贯穿于政治协商、民主监督、参政议政的全过程和各方面,将其融入视察考察、调查研究、协商履职的各项活动中,创新方法载体,围绕区党委中心工作,在建言资政与凝聚共识上双向发力,调动一切可以调动的积极因素,加强思想政治引领、广泛凝聚共识,汇聚起全区各族各界大团结大联合的强大力量。要把握协商定位。落实全国政协专门委员会工作会议精神,深刻认识新时代政协“是什么”、“干什么”、“怎么干”,发挥专设组织体系、专业协商主体、专门协商平台、专有机制程序等作用,发挥专门委员会在政协工作中的基础性作用,更好地“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。要突出协商重点,紧扣发展第一要务、民生第一导向、稳定第一责任、生态第一红线,完善协商内容、培育协商文化、提高协商能力。要丰富协商形式,增加协商频次,完善以全体会议为龙头,以专题议政性常务委员会会议和双月协商会、专题协商会、协商座谈会为重点的协商议政格局,更加灵活经常地开展专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商。

  各位委员,政协委员是政协工作的主体。广大政协委员要深入学习领会习近平总书记“坚持为国履职、为民尽责的情怀,把事业放在心上,把责任扛在肩上”的谆谆教诲,以做好本职工作的实际行动践行“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚定坚决地同党和人民站在一起,在维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂等重大原则问题上立场坚定、敢于发声,在关键时刻靠得住、站得出、起作用。要强化责任担当,珍惜政协委员的荣誉,增强人民政协是国家治理体系重要组成部分的意识,自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践,自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。要强化党员委员做好党的统战工作和群众工作的责任担当,切实发挥其在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面的模范作用。要以改革创新精神,与时俱进、探索实践,着力增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要强化自身建设,贯彻落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,重学习、强素质、提能力、转作风、树形象。

  各位委员,站在新的历史起点上,西藏政协责任重大、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在全国政协精心指导和区党委坚强领导下,在政协党组的直接领导下,学习践行新思想新理论,贯彻落实新部署新要求,不忘初心、牢记使命,开拓创新、砥砺奋进,把专门协商机构建设好、把人民政协作为政治组织和民主形式的效能发挥好,奋力开创新时代西藏政协事业新局面,为建设社会主义现代化西藏、谱写好中华民族伟大复兴中国梦的西藏篇章不懈奋斗!

(责编: 陈建国)
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