理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念指导的。党的十八大以来，在新发展理念指引下，西藏脱贫攻坚取得决定性成就。脱贫攻坚目标任务全面完成，贫困群众收入水平大幅度提高，自主脱贫能力稳步提升，“两不愁”质量水平显著提升，“三保障”突出问题全部解决，群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，义务教育、基本医疗、住房安全保障充分，全区经济社会发展明显加快。西藏巩固脱贫攻坚成果，进一步推动经济社会长足发展，必须提高坚定贯彻新发展理念的能力和水平。
创新是巩固脱贫攻坚成果的强大动力。发展动力决定发展速度、效能、可持续性。对于发展环境和条件较差的西藏来讲，如果动力问题解决不好，实现巩固脱贫攻坚成果会面临诸多难题。西藏巩固脱贫攻坚成果，就必须提高坚定贯彻创新发展理念的能力和水平，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面的创新，制定好应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权、引领新常态的强有力政策和措施，让创新贯穿做好发展稳定生态三件大事的全过程。认真落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”，创新建立稳定脱贫长效机制，健全脱贫成效监测和返贫预警机制，强化保障措施，防止边缘户致贫、脱贫户返贫。在落实好现行健康、教育兜底保障等扶贫政策的基础上，创新临时救助机制，对因灾、因病及突发意外和遭遇其他特殊困难，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭和个人，及时给予临时救助，帮助解困，防止返贫。创新强化基层党组织特别是软弱涣散村居党支部的整改，加强村集体经济发展，完善村规民约，开展移风易俗行动，探索以“党建＋”为引领的自治、法治、德治“三治合一”的乡村治理模式。充分发挥高校毕业生创业创新的能力，进一步把我区品种多、质量优但量少分散的特色农畜产品集中调度起来，通过互联网和电商平台销售出去，促进农牧区群众增收致富。
协调是巩固脱贫攻坚成果的必然要求。西藏各地发展不协调是一个长期存在的问题，突出表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明等关系上。如果城市建设得漂漂亮亮，农牧区建设进程缓慢，就很难实现持续健康发展；如果只解决农牧民“富口袋”的问题，不解决农牧民“富脑袋”的问题，也很难谈得上物质文明和精神文明协调发展。西藏巩固脱贫攻坚成果，就必须提高坚定贯彻协调发展理念的能力和水平，正确处理“十三对关系”，重点推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，不断增强发展的整体性、协调性。统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，把注意力集中到解决各种不平衡不充分发展的问题上，着力抓重点、补短板、强弱项。既要管“肚子”更要管“脑子”，深化“四讲四爱”群众教育实践活动，用党的十八大以来各族群众身边的新发展新生活新变化，深刻阐释党中央对西藏各族干部群众的特殊关心关怀，教育引导信教群众淡化宗教消极影响和理性对待宗教，用勤劳的双手过好今生幸福生活，不断增强党和国家的向心力、凝聚力。综合运用道德评议、评先树优、依法治理、生产奖补等手段，引导群众树立自力更生、勤劳致富的思想意识，注重培育群众发展特色生产和就业创业的基本技能，增强群众自我发展能力和“造血”功能。加大七市地统筹，发挥产业基础作用，加强项目运营管理和结构优化，完善法人治理，巩固利益联接，加快规模发展。建立解决相对贫困的长效机制，推进脱贫攻坚与乡村振兴机制、政策、投入、方式衔接，确保以过硬的脱贫攻坚成果接受党和人民的检验。
绿色是巩固脱贫攻坚成果的必要条件。人因自然而生，人与自然是一种共生关系，人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然。当前，西藏生态环境保护形势依然严峻，各族人民对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境等美好生活需要越来越强烈。西藏巩固脱贫攻坚成果，就必须提高坚定贯彻绿色发展理念的能力和水平，坚持“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路，形成人与自然和谐发展的全面建成小康社会新格局。深入实施建设美丽西藏“三整治、三提升”行动，通过推进污水治理和扩大垃圾分类试点、降低化肥农药使用量、推广新能源公交车等措施，保持优良的空气质量水平和稳定的土壤环境质量，确保天蓝地绿水清，不断满足各族人民对美好生活的新追求。
开放是巩固脱贫攻坚成果的必由之路。开放带来进步，封闭必然落后。开放发展注重的是解决发展的内外联动问题，以更高层次的开放型经济，带动社会全面发展。西藏巩固脱贫攻坚成果，就必须提高坚定贯彻开放发展理念的能力和水平，增强“引进来”和“走出去”的深度、广度，积极融入“一带一路”，加快南亚大通道建设，把我区建设成面向南亚的贸易和物流中心。加强与内地省区市战略合作，加大横向协作、对口支援、定点帮扶等力度，借助外部力量提升自我发展能力和发展水平。主动融入川渝经济圈、陕甘青宁经济圈、大香格里拉经济圈，积极参与我国西部经济治理和公共产品供给。继续放宽市场准入，扩大服务业对外开放，对在我区注册的企业一视同仁、平等对待。
共享是巩固脱贫攻坚成果的根本目的。让各族群众共享脱贫攻坚成果是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，也是我们党在西藏执政坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。这方面的问题解决得好，各族人民创造幸福生活的积极性、主动性、创造性就能充分调动起来，推动西藏经济社会发展就具备最深厚的伟力。西藏巩固脱贫攻坚成果，就必须提高坚定贯彻共享理念的能力和水平，坚持以人民为中心的发展思想，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。坚持困难麻烦由政府解决、把方便实惠送给群众，对已脱贫人口开展全面排查，解决各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题，聚焦就业、教育、养老、医疗、住房等重点领域，认真查找漏洞缺项，一项一项整改清零，一户一户对账销号，确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。扎实推进乡村振兴战略，建立农牧区良性发展机制，加快推进农牧业供给侧结构性改革，带动农牧民增收和乡村振兴。坚持全民共享、全面共享，共建共享、渐进共享，不断推进各族人民共同富裕，不断提升各族人民的获得感、幸福感、安全感。